关于加快促进科技中介服务机构发展的若干意见

　　GZ0320170090

穗科创规字〔2017〕2号

各有关单位：

　　为充分发挥我市科技中介服务机构服务企业、提高企业科技创新能力的作用，进一步促进科技中介服务机构***化、规范化、国际化发展，切实推动国际科技创新枢纽建设，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》(***令第三十二号)《***关于加快科技服务业发展的若干意见》(国发〔2014〕49号)，现就加快我市科技中介服务机构发展提出如下意见：

　　一、建立科技评估机构服务标准，提升科技评估公信力。推动科技评估机构规范有序发展，鼓励科技评估机构根据评估对象特点和评估需求，制定合理的、有针对性的评估内容框架和指标体系，建立服务标准和工作规范。支持和引导科技评估机构***服务科技型中小企业。鼓励承接***科技项目评估、政策***评估、第三方技术评估、绩效评价等科技评估服务。支持科技评估机构开展科技评估理论方法体系研究和国内***技评估业务交流与合作。

　　二、扶持技术转移转化机构，推动成果转移转化。技术转移转化是科技创新成果转化成生产力的重要环节，鼓励建立各类技术转移转化平台，形成合理利益分配机制。强化产学研合作在技术转移转化中的作用，大力支持高校、科研机构、新型研发机构***建设技术转移机构或与科技中介服务机构合作，开展技术转移转化活动。***扶持技术转移转化机构开展成果转化、技术转让、技术入股、技术交易、产学研合作等转移转化服务。鼓励和支持发展一批外向型的科技中介机构，有条件的可在省外、海外设立分支机构，积极参与广州、***乃至国际技术转移。

　　三、发展科技代理机构，鼓励提供增值服务。科技代理机构作为***与企业的桥梁，为中小企业了解科技政策、享受政策红利提供增值代理服务。***扶持科技代理机构开展项目申报代理、认证代理、招标代理、知识产权代理、技术交易代理等科技代理服务。鼓励科技代理机构利用自身优势，加强政策宣传推广、科技资源优化等增值服务，为企业在发展过程中创造更高价值。

　　四、建立科技中介服务机构信息库，强化***管理。编制科技中介服务机构目录，积极引导科技中介服务机构规范、有序地发展。建立健全科技中介服务机构***档案，完善科技中介服务机构***信息。根据科技中介服务机构***内容、管理依据，在充分尊重科技管理工作规律和***管理属性的基础上，在科技计划项目的申报与受理、评审与立项、实施与管理、结题与验收、绩效评价等全过程，对科技中介服务机构进行***信息收集。主要包括市、区科技行政部门在日常管理、专项检查、***检查中发现***违规行为信息;服务对象投诉举报并经核实的失信行为信息;违反行业自律的行为信息及其他失信行为信息，并加强对***信息的归纳、收集、整理，实行集中建库、统一管理。

　　五、建立科技中介服务机构信息公开制度，强化信息公开机制。推动建立***公共信息与行业管理信息交换、共享、公开机制，将公共管理平台相关信息与其他部门、行业协会、联盟等单位交换共享，通过媒体、网络等方式将科技中介服务机构的***信息、服务规范、质量标准、价格体系等向社会公开。

　　六、建立科技中介服务联盟(协会)，发挥行业自律作用。支持业内的标杆企业牵头建立科技中介服务联盟，鼓励联盟制定科技中介服务标准和规范，建立公开、透明的服务质量和价格体系，建立***等级评价体系，对科技中介服务机构进行等级评分，并将等级评分情况予以公开。优先扶持等级评分高、信誉度好的科技中介服务机构，切实树立科技中介服务联盟的公信力、影响力。

　　七、建立科技中介服务机构动态管理机制，实行动态管理和分类指导。加强对科技中介服务机构的动态管理和分类指导。建立科技中介服务统计平台，实现科技中介服务数据的动态管理，将***扶持发展的科技中介服务机构的服务内容、对象、成效等服务数据纳入统计，为科技中介服务机构的发展提供数据支撑，为制定促进科技中介服务业发展政策提供决策参考。发挥科技中介服务行业联盟(协会)的自律管理作用，建立优胜劣汰的动态管理机制。

　　八、大力培育示范机构，提升科技中介服务能力。以科技创新创业需求为导向，以体制机制创新为动力，培育一批服务能力强、***水平高、***名誉好且具有较强竞争力的科技中介服务机构。采取后补助方式，择优支持科技咨询、科技评估、科技代理、技术转移转化等示范性机构建设。

　　九、加大培训力度，提高从业人员综合素质。加大力度培育扶持科技类社会***，依托科技类社会***，开展科技服务人才***技术培训，提高从业人员的***素质和能力水平。加快对科技中介服务机构现有人员的岗位培训和实践锻炼，鼓励在职深造提高。***开展技术经纪人培训，培养一批以提高信息增值、技术增值、服务增值能力为目标的技术经纪人，为供需双方提供科技咨询、科技评估、科技代理、技术转移转化等科技中介服务。加强与国内外知名科技中介服务机构的交流与合作，努力创造条件，积极引进高素质、复合型的科技服务人才。采取后补助方式，择优扶持建设一批科技创新服务人才培养基地，开展培训基地建设、课程体系建设和实训资源开发等。

　　十、本意见自印发之日起施行，有效期3年。有关***、***、政策依据变化或者有效期届满，根据实施情况依法评估修订。

　　广州市科技创新***会

　　2017年8月7日